FACUA considera insuficientes las medidas aprobadas por el Consejo de Ministros para noviembre. De entrar en vigor este mes las rebajas en el IVA y el Impuesto Especial de la Electricidad, el recibo se reduciría en solo 13,65 euros.
La factura eléctrica del usuario medio con tarifa semirregulada (PVPC) se ha inflado 39 euros en solo cinco meses. La de septiembre alcanza ya los 104,31 euros, la más cara en cuatro años. Así lo pone de manifiesto el análisis de FACUA-Consumidores en Acción, que señala que hay que remontarse hasta septiembre de 2022 para encontrar un precio más alto. Se situó entonces en los 137,93 euros.
FACUA considera insuficientes las medidas aprobadas por el Consejo de Ministros para noviembre si el IPC energético de septiembre supera el 15%. De entrar en vigor este mes las rebajas en el IVA y el Impuesto Especial de la Electricidad, el recibo se reduciría en solo 13,65 euros.
El recibo ha subido un 28,0% con respecto a los 81,49 euros que costó en septiembre de 2025. En los últimos años, la factura del usuario medio —un cliente con una potencia contratada de 4,4 kilovatios (kW) y un consumo de 366 kilovatios hora (kWh) mensuales— del mes de septiembre ha sido de 104,31 euros en 2026, 81,49 euros en 2025, 70,62 euros en 2024, 76,37 euros en 2023 y 137,93 euros en 2022.
La factura del usuario medio no para de incrementarse desde el mes de mayo, cuando alcanzó los 75,63 euros desde los 64,96 de abril. En junio se situó en los 79,08 euros, en julio 93,65 euros, y en agosto 96,65 euros, que se había convertido en el mes más caro en lo que va de año hasta que ha sido desplazado por septiembre.
En cuanto a la evolución mensual, la subida con respecto a agosto —que había sido hasta entonces el mes más caro del año— ha sido del 7,9%. Se situó entonces en los 96,65 euros.
El precio medio del kWh de energía consumida en agosto ha estado en 30,05 céntimos en horario punta, 20,52 céntimos en el llano y 23,31 céntimos en el valle. Así, el precio de la energía ha subido con respecto a septiembre de 2025 un 20,1% en punta, un 31,7% en llano y un 47,8% en valle.
Rebaja en los impuestos a partir de noviembre
El Consejo de Ministros ha aprobado este miércoles 30 de septiembre un real decreto que introduce la reducción del IVA al 10% —desde el 21% actual— y del Impuesto Especial de la Electricidad al 0,5% —desde el 5,11%— en noviembre si el IPC energético en septiembre supera el 15%.
De aplicarse esta reducción de impuestos desde el mes de septiembre, el recibo de la luz del usuario medio PVPC se hubiera reducido en solo 13,65 euros, desde los 104,31 euros actuales hasta los 90,66 euros.
En cualquier caso, FACUA considera que la medida aprobada por el Consejo de Ministros de este martes es claramente insuficiente ya que se limita a replicar las bajadas fiscales que el Gobierno ha venido aplicando en sucesivas ocasiones desde junio de 2021 junto al tope al gas, que ya estuvo vigente entre finales de 2021 y julio de 2024. La asociación reclama una intervención contundente sobre los mecanismos de fijación de precios en el sector para acabar con los beneficios caídos del cielo de la subasta diaria. Así, pide que la nuclear y la hidráulica salgan fuera de esa subasta y se sometan a un precio fijo revisado periódicamente por el Ejecutivo.
Además, la asociación también reclama al Ejecutivo de Pedro Sánchez un cambio regulatorio para convertir en estable y permanente un tipo de IVA reducido para la luz. Se trata de una de las reivindicaciones históricas de la asociación, que considera injusto para los usuarios domésticos que se les repercuta el IVA más elevado a un suministro esencial y básico como es el de la electricidad. Así, es fundamental la consolidación de un impuesto reducido para no afectar aún más la castigada economía de los hogares españoles.
La bajada de recaudación para las arcas, señala FACUA, puede ser perfectamente compensada con un aumento en los impuestos directos que afecte a quienes más ganan —las grandes empresas—, de manera que no afecte a la financiación de otras cuestiones esenciales como sanidad o educación.
Pero, además, también insta al Ministerio para la Transición Ecológica que lleve a cabo de una vez actuaciones encaminadas a potenciar que los usuarios soliciten los descuentos del bono social. Año tras año, las cifras constatan que la gran mayoría de sus beneficiarios potenciales no lo solicitan. No lo hacen porque desconocen su existencia y características o debido a que creen que no tienen derecho a recibirlo. A día de hoy, el Gobierno continúa sin emprender campañas de publicidad institucional potentes sobre estos descuentos.
Asimismo, FACUA reclama medidas para fomentar que los consumidores optimicen la potencia contratada en sus viviendas. Según un análisis de la asociación, los consumidores domésticos pagan a las eléctricas cerca de mil millones de euros de más cada año por el exceso de kilovatios que figuran en sus contratos.
El perfil de usuario de los análisis de FACUA
El usuario medio utilizado por FACUA en sus análisis tiene una potencia contratada de 4,4 kW —la misma en horario punta y valle— y un consumo de 366 kWh mensuales. Es un perfil elaborado tras el análisis de varias decenas de miles de facturas de viviendas habitadas. En cuanto a los porcentajes de consumo en los tres tramos horarios del nuevo sistema de facturación, la asociación ha tomado como referencia el perfil de usuario medio tradicional sin discriminación horaria publicado en 2021 por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), que consume el 45% de la electricidad en el horario valle, el 29% en el horario punta y el 26% en el horario llano.
De lunes a viernes, el horario punta se aplica de 10 a 14 horas y de 18 a 22 horas, el llano de 14 a 18 horas y de 22 a 00 horas, y el valle de 00 a 8 horas. Sábados, domingos y festivos nacionales se aplica las 24 horas el horario valle.
| Mes | Potencia (€/kW) | Energía punta (cts/kWh) | Energía llano (cts/kWh) | Energía valle (cts/kWh) | Factura usuario medio (€) |
|---|---|---|---|---|---|
| Septiembre 2025 | 3,21 | 25,03 | 15,58 | 15,77 | 81,49 |
| Octubre 2025 | 3,21 | 26,75 | 17,40 | 15,36 | 84,37 |
| Noviembre 2025 | 3,21 | 25,91 | 17,09 | 13,90 | 80,76 |
| Diciembre 2025 | 3,21 | 24,27 | 19,48 | 14,78 | 87,00 |
| Enero 2026 | 3,30 | 27,71 | 18,17 | 10,84 | 79,03 |
| Febrero 2026 | 3,30 | 24,76 | 13,93 | 11,64 | 73,19 |
| Marzo 2026 | 2,87 | 23,87 | 14,06 | 12,17 | 71,35 |
| Abril 2026 | 2,87 | 19,70 | 12,28 | 12,00 | 64,96 |
| Mayo 2026 | 3,30 | 21,81 | 14,00 | 14,63 | 75,63 |
| Junio 2026 | 3,30 | 23,66 | 14,46 | 15,62 | 79,08 |
| Julio 2026 | 3,30 | 26,81 | 18,57 | 20,05 | 93,65 |
| Agosto 2026 | 3,30 | 26,89 | 18,68 | 21,76 | 96,65 |
| Septiembre 2026 | 3,30 | 30,05 | 20,52 | 23,31 | 104,31 |
